С.А. Ануфриев, главный редактор газеты «Стоматологический вестникъ», к.м.н. (Санкт-Петербург) .
Колонка редактора
Уважаемые коллеги!
Одной из самых важных задач стоматологического сообщества является внедренияе принципа саморегулирования в управлении стоматологической отраслью.
В условиях развития рыночных отношений и необходимости развития эффективной системы здравоохранения важно развитие "горизонтальных" гражданско-правовых отношений. Пока нет закона о саморегулируемых организациях, мы руководствуемся (к сожалению далеко не в полной мере) только "Основами законодательства РФ об охране здоровья граждан РФ", где в ст. 62 определен правовой статус профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциаций. Медицинские и фармацевтические работники получили право на создание профессиональных ассоциаций и других общественных объединений. Согласно ч. 2 ст. 62 "Основ…" профессиональные медицинские и фармацевтические ассоциации принимают участие в разработке норм медицинской этики, стандартов качества медицинской помощи, федеральных программ и критериев подготовки и повышения квалификации медицинских и фармацевтических работников, в соглашениях по тарифам на медицинские услуги в системе обязательного медицинского страхования и деятельности соответствующих фондов.
Профессиональные медицинские и фармацевтические ассоциации субъектов Российской Федерации могут проводить проверочные испытания медицинских и фармацевтических работников и выдавать им соответствующий сертификат специалиста, а также вносить предложения о присвоении им квалификационных категорий (ч. 3 ст. 62 "Основ…").
Сегодня уже существует большой опыт эффективной работы "Стоматологической ассоциации России" () , "Первой общероссийской ассоциации врачей частной практики" (), "Ассоциации клиник Санкт-Петербурга" () и ряда других ассоциаций. Например, "Первая общероссийская ассоциация врачей частной практики" разработала концепцию, в соответствии с которой учреждена "Саморегулируемая организация частной системы здравоохранения России".
В октябре 2007 года произошло знаковое событие, - президент "Ассоциации клиник Санкт-Петербурга" Н.С. Алексеева стала экспертом Федеральной антимонопольной службы РФ по вопросам здравоохранения. Теперь у нас есть специалист, уполномоченный рассматривать любые нарушения в антимонопольном законодательстве в сфере здравоохранения.
В отечественном здравоохранении крайне медленно развиваются механизмы как сорегулирования, так и саморегулирования медицинской деятельности. Во многом это связано не только с отсутствием законодательных актов (например, закона о саморегулируемых организациях), но и с определенной инфантильностью участников различных профессиональных ассоциаций. Членство в ассоциации - это активная работа каждого из нас не только по соблюдению ее решений, но и разработке и внедрению новых, цивилизованных отношений на рынке медицинских услуг.
|